内乡工业 惊鸿一跃

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内乡工业 惊鸿一跃
责任编辑:  贾红英

  上半年,项目建设居13个县市区之首,工业总量、税收总量、金融总量三大核心指标居全市前列—

  

  内乡工业 惊鸿一跃

  

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  内乡工业机器换人进程加快,智能化车间越来越多 龙城国际平台日报记者 崔培林 摄

  

  新近公布的龙城国际平台市“两个高质量”绩效考核通报再次激起内乡人的激动和自豪——在三项指标中,内乡项目建设居13个县市区第一位,党的建设高质量和经济发展高质量均居第二位。这样的好成绩让内乡名副其实地当上了“两个高质量”的领头雁。

  

  内乡,“依宛镇,连丹郧,商圣故里;接秦晋,瞻荆襄,郦邑菊潭”。这座千年古城从历史深处走来,在经历了跌宕起伏之后再次走向辉煌,工业经济迸发锐不可当的力量:

  

  机械电子、新型建材、农副产品深加工、清洁高效能源4个百亿级产业集群强势崛起;

  

  “中原第一股”牧原股份市值最高达1600亿元,带动农牧装备、食品加工、金融、物流等产业集群式崛起;

  

  工业总量、税收总量、金融总量三大核心指标,均居全市前列,标志着内乡经济全面跃入全市第一方阵;

  

  …… ……

  

  认识新理念,找准新坐标,开足马力闯大关。在高质量发展的全新方位上,内乡新型工业化航船正聚合澎湃之力破浪前行。

  

  不一样的动能

  

  工业“长藤结瓜”

  

  项目“平地起谷堆”

  

  引进一个龙头企业,培育一个产业集群,打造一个产业链,崛起一个特色园区。

  

  内乡正是用这种独特的方式抓项目、兴产业,挺起新型工业化的脊梁,演绎了工业“长藤结瓜”和项目“平地起谷堆”的神话。

  

  内乡把产业集群式发展作为推动工业转型发展的主动力,通过培植龙头领军企业,壮大企业群体,提高产业影响力和竞争力,打造一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的产业集群,产业格局呈现出新特征、新动能。

  

  仙鹤纸业是该县早年引进的一家民营企业。经过10余年的培育,已成长为年产值超10亿元的大型企业。依托仙鹤纸业,内乡县正加快打造纸产品产业园。该园占地335亩,总投资超15亿元。目前,河南利好、不干胶、优佰印务、萧阳塑业等四个产业链项目入驻。该产业园全部建成后,内乡纸产业将实现从原料到制浆、到生产成品、再到深加工的全产业链生产。年新增产值20亿元,利税2亿元,新增就业3000余人。

  

  (下转03版)农牧装备产业园、金冠新能源产业园、机械电子产业园、华福印刷包装产业园……在内乡,像纸产品产业园一样的功能性产业园已经达到7个,形成“1+7”的“区中园”模式。它们犹如一个个“卫星城”,产生聚合效应,使内乡县产业集聚区的面积迅速膨胀一倍,产城一体化功能快速增强,带来全县工业经济的新旧动能转换全面提速。2018年,全县来自工业的税收达到7.62亿元,产值百亿级企业1家,产值超10亿元企业达4家,税收贡献超千万元企业达19家,其中牧原、飞龙、龙大、仙鹤、晋成等骨干企业的产值、收入、利润年增速均达两位数以上,成为县域经济增长的核心极。

  

  工业经济的迅猛发展,带来了项目建设的“平地起谷堆”现象。2018年,全县实施3000万元以上的固定资产投资项目87个,完成年度总投资108.4亿元。项目签约率、资金到位率、建成投产率均居全市前列。

  

  工业经济犹如发动机,带动内乡经济发展保持了好态势、好趋势。近年来,该县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业用电量、社会消费品零售总额、银行贷款余额等主要经济指标保持两位数增长,县域经济活力四射。

  

  不一样的招商

  

  新模式“招”出新高度

  

  “引”入新格局

  

  走出去,有的放矢选好商;请进来,练好内功优环境;合起来,握指成拳聚力量;动起来,快马加鞭显成效。

  

  内乡正是用这种独特的方式抓招商引资,创造性地创立了龙头企业带动型、集群化产业转移型多种招商模式。

  

  龙头企业带动模式,即发挥龙头企业产业扩张、链条延伸的吸附带动作用,通过高效政务服务和灵活的金融支持,促进项目落地、开花结果。

  

  牧原股份是农业产业化国家重点龙头企业,已在全国14个省区82个县市布局,养殖设备年采购量超100亿元,是农牧装备企业眼中的“金主”。立足这一优势,内乡县放眼全球,组织人员赴德国参加国际畜牧装备制造博览会,吸引农牧装备企业到内乡投资兴业。2018年,有11家企业在内乡落户,目前还有约30家企业正在洽谈。其中,寅兴牧业装备公司落户内乡3年,已成长为年产值超10亿元的现代化企业。在这一模式下,企业拿到了稳定的订单,牧原股份进一步优化供应链,降低采购成本,政府招引来更多企业,增加税收,一石三鸟、多方共赢。

  

  集群化产业转移模式,即抓住沿海地区劳动密集型企业转移的机遇,打造专业园区,承载符合智能制造、产值、就业等标准的企业集群式落地,形成“招一个、带一串、引一群”的效果。

  

  内乡与温州大鞋代集团合作,按照省级智能制造试点示范企业的目标,采取“政府提供厂房、大鞋代集团引进企业”的办法,计划招引100家鞋业生产及配套企业分期入驻内乡。目前,已有10家温州、福建等地的企业落户内乡。按照协议要求,这些企业每家必须建设两条智能化生产线,年外贸出口不低于500万美元。在这一模式下,沿海劳动密集型企业可以集群式、轻资产向内地转移,不仅有利于内地与沿海产业对接,更促进传统产业加速转型升级。

  

  定制化配套政策服务模式,即借力军民融合政策优势,抢抓央企战略转型机遇,利用本土企业平台,强力推动其参与战略重组,通过定制化政策促进市场前景好、科技含量高的新项目快速落地。

  

  内乡县政府主动当“媒红”,促成民营企业东福印务与航天科技集团进行战略重组,成立华福包装科技公司。在重组过程中,针对央企合作要求标准高、程序严格等特点,内乡县采取“一事一议”的办法,出台了与之配套的企业上市政策、奖补政策、贴息政策,确保华福科技公司顺利融入航天科技集团的战略布局。同时,由政府融资平台参与,按照企业的要求建设厂房,促进总投资16亿元的华福包装科技产业园项目落户内乡。10条高阻隔膜、食品包装等生产线建成后,年产值可达50亿元。目前,5万多平方米的4个车间已经建成,第一个车间即将投产。在这一模式下,企业可以放开手脚、强强联合,抢占产业链上游,政府可以招引高端企业,促进供给侧结构性改革。

  

  不一样的支撑

  

  科技创新产生聚变效应

  

  金融服务带来磁场效应

  

  科技创新与金融服务犹如车之两轮,驱动内乡工业经济爬坡过坎,加速转型升级。

  

  飞龙公司拥有国家级企业技术中心,获得国家专利技术108项,生产的汽车水泵和排气歧管装配在奔驰、奥迪等汽车上。目前,公司自主研发的电子水泵已经下线。

  

  国宇密封公司研发的无石棉长网抄取法生产技术全国唯一,天一密封公司研发的硅(氟)胶线垫生产技术全国独有。

  

  寅兴牧业装备公司智能化生产车间有56台智能焊接机,每台生产效率相当于8名技术熟练的焊接工人,不仅产品质量稳定可靠,而且可24小时生产,其生产效率与人工相比是天壤之别。

  

  变制造为创造,由粗放到高端,产品核心竞争力大幅提高。目前该县的机械电子、新型建材、造纸印刷、高档肉食品加工等产业集群以科技领先型企业做引擎,进而带动科技型企业集群拓展,绿色崛起。

  

  这就是科技创新战略引领下的新内乡。科技创新已成为内乡县企业发展的加速器和最大动力源,孵化出了一批技术含量高、比较效益好的高成长性企业,隆起了人才、技术、设备竞相汇聚的高地,催生了拥有前沿技术支撑的机械电子、新型建材等年产值达百亿元的产业集群。目前,建成市级以上工程技术研究中心24家、院士工作站1家、博士后工作站3家。全县拥有国家高新技术企业11家,30多家企业拥有单项或多项国内乃至世界领先的技术,科技进步对经济增长的贡献率达到56.8%。

  

  科技创新离不开金融支持,金融业的蓬勃为高新技术产业及科技型企业发展注入了活力。科技与金融的分合交替,是一个递次接续的产业循环。

  

  内乡牢固树立“经济发展、金融先行”的理念,通过构建良好的区域信用环境、政务服务环境和法治环境,构建融资平台、担保平台、信贷平台,创新连接管道方式方法,争取更多的金融工具、金融产品落地内乡,努力形成门类齐全、多样化的金融格局,奋力建设区域金融高地。去年,牧原公司年度直接融资超50亿元,全宇公司第二轮私募增发6600万元;宝天机电引进中证焦桐扶贫产业基金股权投资3000万元,资本形成能力显著提升。全省普惠金融试点县项目顺利实施,农商行“内乡快贷”APP成功上线,以数字普惠金融为核心的“智慧县域”项目试水成功并全面展开,率先成为全国蚂蚁金服应用示范县。

  

  实践证明,内乡坚持以打造区域性金融高地为抓手,利用金融资本的磁铁效应,引领县域经济逆势跨越发展,实现了从宛西“经济洼地”到“区域性金融高地”的转变,成功走出一条利用金融服务实体经济发展的新路径。

  

  不一样的干群

  

  创新思维深入人心

  

  实干精神渐成风尚

  

  内乡工业打了“翻身仗”,实现了“蛙跃式”大提升。那么,内乡工业取得迅猛发展的原因是什么?是创新精神和实干精神。

  

  用市人大常委会副主任、内乡县委书记李长江的话说:“内乡干部在状态。”用内乡县长杨曙光的话说:“创新成就未来,创新的深度决定内乡未来发展的高度。”

  

  理念新,一步快,步步快。理念是行动先导。区域发展竞争比的是谁醒得早、动作快、发力准。基于对大势的科学研判和对规律性的深刻认识,内乡决策者准确把握历史脉动,主动顺应变革加速、分化加速的新时代,抢抓机遇、变中求胜,快人一步、下好先手棋,实现了换道超车。

  

  内乡牢牢把握稳中求进的总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出高质量发展这一根本要求,瞄准“工业强县、旅游名县、林牧大县”的发展目标,围绕项目招引、高新科技植入、人才引进和孵化、构建金融高地,着力实施“两轮两翼”战略,大打工业翻身仗。抢抓政策窗口期的机遇,运用新政策工具,超前运作,大胆先行先试,创造性推动工作,把机遇转化为发展动能,转化为发展实效,转化为民生福祉,争取了更多资金和项目落地内乡,从而获取了政策红利,促进县域经济发展行稳致远。

  

  环境优,企业枷锁少,政商关系“亲清”。内乡主动出击,打破体制机制痼疾,革故鼎新,拆除篱笆,在能源供给、物流仓配、金融服务、政务服务方面的比较优势日益突出,逐步形成了高质量发展要素的聚集地、成本洼地和价值高地,成为强而大且持久的发展动能和核心竞争力。扎实推进财政税收和投融资体制改革,为企业松绑,让企业添活力、增动力。从简政放权厘清政府和市场边界,到商事制度改革降低创业门槛,再到供给侧结构性改革提升生产效率,一系列改革让“无形的手”充分施展,让“有形的手”更加有为有效,让社会活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。探索建立了企业现场办公“十二大”服务机制,从金融、供电等12个方面为企业提供有效服务,及时解决企业在建设、生产、经营中遇到的各类问题,真正实现了“围墙以外的事由政府来做,围墙以内的事由企业来做”。

  

  作风实,干劲足,干群在状态。内乡干部群众心往一处想、劲往一处使,在攻坚克难中展示了新担当、树立了新形象。全县党员干部勇挑重担、带头冲锋,解开一个又一个难题,攻克一座又一座山头,用扎实的行动和出彩的成绩展现了责任和担当。今年一季度,全县规模以上工业增加值增长9.4%,增速居全市第二;固定资产投资增长41.2%,高于全市32.1个百分点,增速居全市第二;财政一般公共预算收入增长8.7%,其中税收增长11.9%,税收占比71.1%。5月9日,省政府批准内乡退出贫困县序列,标志着历时三年的脱贫攻坚战一举成功。

  

  站在新的历史起点,回望内乡工业经济强劲发展之路,这是一条改革创新之路、一条奋进发展之路、一条工业强县之路,更是一条迈向未来的追梦之路。(龙城国际平台日报记者 王毅红 乔浩光 特约记者 樊翠华)


附:


  工业兴 脊梁硬

  

  龙城国际平台日报评论员

  

  内乡牢牢抓住新型工业化这一主引擎、主动力,强力实施“工业强县战略”,构筑了“工业顶梁柱托起经济发展基础盘”的崭新格局。其独特的思路、独特的措施、独特的环境和取得的独树一帜的成效值得借鉴。

  

  选择方向正确是工业强县的前提。内乡始终坚持工业经济的战略核心地位,改造提升传统产业,着力培育和发展高新技术产业和战略新兴产业,在优化工业结构和提升质量效益的基础上壮大工业总量。在这一思路指导下,着力培育了4个百亿级产业集群,打造了“牧原系”、飞龙泵、仙鹤、金冠等在全国领军或具有较强影响力的头部企业,成为撑起内乡经济的“四梁八柱”。

  

  不断增创优势是工业强县的关键。营商环境是区域经济竞争综合优势的体现,是决定区域经济生态优劣以及发展水平高低、速度快慢的核心要素。营商环境首先体现在营商成本的洼地上。内乡县在抢抓机遇、创新实践中,集中发力,持续强化,逐步在能源供给、物流仓配、金融服务、政务服务方面,形成了区域比较优势,成为强而大且持久的发展动能和核心竞争力。

  

  全面深化改革是工业强县的动力。内乡从简政放权厘清政府和市场边界,到商事制度改革降低创业门槛,再到供给侧结构性改革提升生产效率,一系列改革让“无形的手”充分施展,让“有形的手”更加有为有效,让社会活力竞相迸发、创新源泉充分涌流,让政务服务在阳光下高效运转,打造廉洁、高效、优质、便民的政务服务,激发企业活力,提升群众和企业的获得感、幸福感。


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